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最高法院案例 :行政协议权色能否以口头协议的方式订立?

【裁判要旨】

人民法院审查行政机关是否依法履行、按照约定履行协议或者割掉腋下汗腺会留疤吗单方变更、解除协议是否合法,在适用行政法律规范的同时,可以适用不小寡妇种田记违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。但这种适用属于补充适用,如果行政法律、法规规定某风水大师裴翁项行政协议必须以书面形式订立,应当优先适用特别规定。在没有相反规定的情况下,可以适用《合同法》对于合同形式的相关规定。固然,《合同法》第十条第一款规定,“当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式”,但在实践中,口头形式的合同一般也只适用于标的数额不大盐海肉块、内容不复杂而且能即时清结的合同关系。这是因为,尽管口刘新扬头形式的合同具有简便易行、直接迅速的特点,但因缺乏文字证据里弗斯驾驶战斗模式,一旦发生纠纷,将会难以举证,不易分易信网页版清责任。

【裁判文书】

中华人民共和国最高人民法院

行 政 裁 定 书

(2018)最高法行申2032号

本院认为:本案的争议焦点,在于行政协议能否以口头协议的方式订立以及再审申请人所称的口头协议是否存在。正如再审申请人所说,根据相关司法解释的规定,人民法院审查行政机关是否依法履行、按照约定履行协议或者单方变更、解除协议是否合法,在适用行政法律规范的同时,可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。但这种适用属于补充适用,如果行政法律、法规规定某项行政协议卢本盒微博必须以书面形式订立,应当优先japangay适用特别规定。在没有相反规定的情况下,可以适用《合同法》对于合同形式的相关规定。固然,《合同法》第十条第一款规定,“当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式”,但在实践中,口头形式的合同一般也只适用于标的数额不大、内容不复杂而且能即时清腾讯招聘,宦妃天下,中药结的合同关系。这是因为,尽管口头形式的合同具有简便易行、直接迅速的特点,但因缺乏文字证据,一旦发生纠纷,将会难以举证,不易分清责任。在本案,郑现清再审一世为奴申请人所称的口头协议标的数额高达150万元之巨,似乎就不宜美丝沛以口头形式订立。事实上,也的确对于是否存在这样一个协议产生了争执。当对是否荣呆呆存在一个口头协议产生争执时,主张方应当对口头协议确实存在承担举证责任。据一审法爱仔仔的理由院查明,再审申请人提供的证据不足以证明其所主张的口头协议确实存在,因此再审申请人起诉要求陈馨贤确认该口头协议有效并判令再审被申请人履行该口头协议缺乏事实根据。一审法院裁定驳回起诉、二审法院驳回上诉维持原裁定,均无不当。再审申请人主张“本案应适用《合同法》对口头协议进小寡妇种田记行审理”的理由不能成立。

再审申请人还认为,“一审法院按照民事诉讼收费标准计算本案诉讼费用错误”。根据当时生效施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十六条的规定,“对行政机关不依法履行、未按照ihos经纪人登录约定履行协议提起诉讼的,诉讼费用准用民事案件交纳标准”。因此,一审法院对于案件受理费的收取并无不妥,后因裁定驳回起诉而退还原告,亦符合法律规定。

综上,再审申请人姜家娜的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定,裁定如下:

驳回再镇魂街张颌审申请人姜家娜的再审申请。

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